“主席，我们已经完成了喷以及滴灌，效果不错，但是成本太高。近期没办法推广。”吕司长回答的非常率直。
何锐早就知道会是这样的结果，就没有追问。从国家的角度看问题，首先就是成本考虑。即便国家再强大，也经受不住一个劲的倒贴钱。
吕司长也不认为何锐会要求强制推行新的灌溉技术，便补充起来，“主席，这个技术已经储备起来了。如果新的塑料管道价格持续降低，我们会在缺水的地区推行这样的灌溉方式。倒是塑料大棚的推广，非常有前景。”
何锐点点头，却没有追问。因为这些都是技术性问题，而何锐一旦开口，谈的就是战略性问题。双方根本不在同一个频道上。
吕司长也没有就这些技术当下的走向做过多的讲述，把话题返回到之前的报告中，“主席，农业部与商务部制定了几个进口粮食的方案。在价格相差不到15%以内，从美国进口的粮食最低可以到200万吨。现在可以确定的是，从美国进口谷物的价格是最低的。”
听完报告，何锐有了数字上的概念。当下中国商品的竞争力正在快速提升，与大多数贸易对象之间都处于一个基本上的贸易平衡状态，唯独对于美国这个粮食与工业品生产大国之间的商品贸易商出于全面劣势。美国真的很强，这是资源禀赋已经决定的强大。而且美国的制度也很符合美国当下的资源禀赋。41年前，中国可以拥有与美国对抗的实力，却不拥有压倒美国的实力。
送走了吕司长，何锐思考起对美的战略。具体怎么做，着实麻烦。何锐写下了最基本的问题，“中美之间可以构建战略互信么？”
虽然万事都不能说是必然，但是何锐对中美之间构建互信着实没什么信心。如果中美之间不可能建立互信的话，何锐就只能考虑与美国进行战争的大战略。
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而美国国务卿赫尔在这个期间不断拜访中国官员，那些与中美无关的部门婉拒了赫尔国务卿会面的请求。与中美之间有关的中国教育部，因为周树人的辞职，现在由副部长代理。国务卿赫尔认为，何锐政府里面有着大量留美人员，何锐政府即便谈不上亲美，至少会容易沟通一些。但是与教育部副部长交谈一阵，赫尔发现中国方面的热情有限。这些有限的热情全都放在邀请或者雇佣美国理工专家到中国来讲学或者到中国的研究部门任职。譬如，中国正在组建的林业与农业土壤分析，就有不少空缺的课题研究组。
美国的文科专业，包括政治、法律等专业，都是赫尔国务卿认为非常优秀的部门。而理工出身的教育部副部长对此毫无兴趣。以至于赫尔国务卿都忍不住问道：“中国雇佣了大量欧洲的法学界人士，为何对美国有歧视？”.
按照国际上的一般情况来说，公开指责对方“搞歧视”，是相当严厉的指责。没想到教育部副部长平静的答道：“我们从不歧视任何人，只是美国的法律理念与中国差距太大，我们的司法系统更接近大陆法系，与海洋法系差距太大。至于政治方面的学术交流，我们无法接受种族主义的政治观念。”
赫尔国务卿觉得自己是个温和的人，但是听了这话，一股怒气直冲脑门，“您这是偏见！”
副部长的情绪很稳定，他沉着的答道：“是不是偏见，每个国家的看法都不一样。我认为美国的黑人获得与白人同等权利之前，两国在政治上的交流也会有巨大的分歧。”
赫尔国务卿很想警告副部长，如果中国继续持这样的态度，就会影响中国赴美留学生的数量。不过这话并没有说出口，因为赫尔国务卿很清楚，对中国进行威胁并无意义。而且到现在为止，赫尔国务卿已经发现了一件很有意思的事情，中美两国之间的态度好像呈现出很奇妙的对等状态。
在出发到中国之前，赫尔与罗斯福总统进行过一次讨论，即便是把几乎所有精力都放在国内经济上，罗斯福总统还是抽时间进行了这次会谈。赫尔对于罗斯福总统的一段话印象深刻，“……我认为苏联与中国正在利用美国的技术与设备完善他们自己的技术体系，这对于美国并不有利。赫尔，你也知道，美国国内很多人对这两个国家有非常负面的评价。”
赫尔认为罗斯福在当选前可以不在乎被扣上一个“共产党”的绰号，因为美国选民们知道罗斯福根本不可能是共产党。现在罗斯福当选总统，就得避免这样的影射。因为罗斯福不得不拉上一些被认为是社会主义者的家伙，和他们一起来对抗美国国内的旧传统。所以最好的办法莫过于对苏联与中国表达比较强硬的做法。
中国方面对美国的态度，貌似也很疏远。但是两国在政治上的互不信赖之外，在赚钱上倒是一模一样。只要有利于本国需求与利益的领域，中美两国都不会拒绝。
赫尔国务卿心中突然生出个疑问，这样的两个国家之间，会不会爆发战争？
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没给赫尔国务卿思考的时间，中国教育部副部长就试图结束这场其实更接近礼节性的会面。赫尔国务卿也没有强求，又聊了几句之后便起身告辞。
下一个要见面的是中国商务部长李成钢。光看李成钢的方脸，就感觉到类似军人的气质。但李成钢做事其实非常有耐心，他静静地听完赫尔国务卿关于粮食贸易的阐述后，又等着赫尔继续表达。直到赫尔国务卿询问李成钢的看法，李成钢才答道：“我认为中美的粮食贸易会继续，您不会空手而回。”
赫尔并没有感到高兴。大家都是吃这碗饭的，李成钢的态度可一点都不如软弱。承认中美粮食贸易会继续，一般接下来就会告知粮食贸易会在什么条件下结束。
正如赫尔国务卿所料，李成钢继续说道：“如果美国不能接受中国元，那就只能以贸易额来决定购买量。不过您也不用担心，美国现在购买的中国商品数量已经不少。不至于让中国没钱支付。”
赫尔可没有因为这话而感到安慰。中美之间的贸易额的确在增加，但是中国从美国进口的并非只有粮食。沥青、石油、矿物，都是中国进口的大头。以中国现在快速工业化的速度，粮食反倒是这些中当中不那么重要的。
食出口对于美国政府很重要。之前胡佛差点翻盘，靠的就是突然得到了中国的大量订单。一旦失去了农业州的支持，总统就基本完蛋了，很可能导致无法连任的结果。
赫尔此时决定讲出一些底线，“如果我国扩大一部分贵国商品的进口额度的话，您认为可以让中国政府感到满意么？”
李成钢当然不会感觉满意，就如美国希望中国能够打开市场一样，中国也希望能够彻底打开美国的市场大门。美国不仅是世界上最强大的工业国，也是一个非常大的市场。
接下来，李成钢开始与赫尔进行了一番讨论。谈论的内容集中在中美两国贸易的障碍上。赫尔只是个国务卿，并非商务部长。让他与李成钢讨价还价，赫尔肯定做不好，也不会去做。但是讨论两国的贸易障碍，正是赫尔的专业所在。