齐楚之地都是实施这种惩罚最严峻的地区。
这一支900人的徭役队伍，就是大秦徭役惩罚策略的一部分：故楚国北部，淮河下游地区，被划为新的泗水郡治下。这一区域河道纵横，水泽湖泊相连，地势平坦、土地肥沃，是典型的鱼米之乡，故而人民众多，按照大秦的统计，泗水郡的居民超过49万户，人口超过200万。相比之下，张诚家乡的上郡，也不过只有十万户左右、60多万人而已。
人口众多、灾害连年，泗水郡民风相当彪悍。这一地区的治理难度极大。因此迁徙青壮去远方服役的策略，在这一地区就得到强硬的执行。
这支900人的徭役队伍，就是从泗水郡（今安徽宿迁）抽出来的青壮，前往远方去服役的戍卒。他们的目的地是北方燕赵故地的渔阳郡（今北京密云）。两地路程长达2000里。
路途遥远、两地气候迥异，这种惩罚是切身彻骨的。
从泗水郡出发的戍卒队伍，不止这一支，一支又一支的队伍，从泗水郡出发，前往帝国的各个角落，靠这种方式，帝国有效的削弱泗水郡的反抗力量。
这支900人的队伍，和无数支走出泗水郡的队伍并无什么不同……
如果说不同，还是有的，这支队伍里有两个很特别的人。
淮河下游地区，雨水丰沛，这里一年中有一百多天是下雨的。在战国末期，天下也没多少正经的道路，人民也没有多少防雨的方法，一旦下雨，一切工作就都要停下来，这支戍卒队伍也因此被大雨阻在了半途，此刻正在泗水郡蓟县郊外的一处山路旁，支着帐篷，等待雨停。可是这雨一下就是几天，天也总不放晴。
湿淋淋的天气，湿淋淋的衣服，已经秋风起，又赶上这场雨，又湿又冷，前进不得、退后不得，900个糙老爷们在这么个鬼天气鬼地方，憋闷异常，火气暴躁。
带领这900戍卒的，就只有2个秦军小军官。两个人管理900人肯定不够，这两个军官就从戍卒中指派了两个身体高大强壮，看起来能说会道能管点事儿的，一个是阳城人陈涉，一个是阳夏人吴广。
从人群之中选拔其中看上去特别一点的人充任管理者，在很多时候都是正确的选择。戍卒的头目，身材强壮、头脑清楚、擅长言语、擅长与人打交道，这四者居其一，就可以选拔出来作为一个小头目，这种选择本没有什么问题。陈涉吴广这两个人，相比其它戍卒，也并不多么出众、多么特别，不选择他们两个，选择别人也没什么不同。
没人预料到，这两个人引发了多么大的乱子。
这是秦二世元年秋天。胡亥刚刚结束了作为皇帝的第一次巡游，归来不久。