荷属东印度是1932年时候印度尼西亚的正式称呼，与1949年成立的印度尼西亚这个殖民地的历史相比，荷属东印度倒是有着几百年的历史。这里最着名的地区原本是香料群岛，自哥伦布发现新大陆后，百多年间，香料贸易量翻了几番，并在18世纪达到顶峰。超量的贸易，使得香料不再是贵重之物。同时，大航海中不断引入的新玩意儿，也改变了西方人独恋香料的时尚。首先是烟草，随后是茶、咖啡、可可、蔗糖……还有更刺激的美洲红辣椒，使传统香料渐失魅力。此外，贵族或资产阶级的口味，融入了更多的元素，甜的、辣的、清淡的都成了新时尚的一部分；新的时尚评价体系也出来了，17和18世纪的欧洲，出版了许多类似《女王的储藏室打开了》《王室与资产阶级的饮食》《气味》等新时尚书籍。到了19世纪，资产阶级又迎来了重塑世界时尚的新世纪，一切都推倒重来。
香料和香料群岛，就这样退出了历史舞台。加上中国自种香料成功，荷属东印度一战期间的日子颇为艰难。直到巴厘巴板的石油开采后，才算是恢复了一些繁荣的感觉。
中国华侨多在荷属东印度的苏门答腊，爪哇等地居住。一战后期，先是英国向中国出租土地，开发棕榈油的买卖。荷兰也如法炮制签订了合作协议，中国租了一些荷属东印度的岛屿开辟了一些油榈农场以及橡胶农场。总的来讲，属于中规中矩的经贸合作。
人民党在荷属东印度名义上的头子是王启年，这是个公开的事情。王启年正式头衔是荷属东印度仁心医学院董事长，这位拿过法国医学专科学校毕业证的家伙，加入人民党之后还是搞本专业，政治上也没有特别的激进或者狂热，工作很踏实。后来受人民党之托，以中英合资的上海仁心医学院校董身份在英属马来以及荷属东印度开办分校。
同时，王启年还是中国着名生育保健产品，绰号“杜老师”的杜蕾斯安全用品企业东南亚分部的副董事长。也是很多特效药在东南亚的主要代理商。东南亚的头面人物都知道有这么一位“红顶商人”，特别是在东南亚的日本女性中，王启年是实实在在的人人皆知。
王启年校董知道自己的存在意义就是吸引火力，他也习惯了。1932年，王启年的主要活动范围就是雅加达，以他的关系网来说，得到的很多消息都于日本有关。
日本政府主导的女性业务曾经覆盖了整个远东与东南亚，人民党与苏联铲除了远东的此类业务，日本转而主攻东南亚市场，自从在朝鲜战败之后，日本更是尽力开发东南亚服务业。这些业务与王启年的业务不重叠，没有商业竞争关系。王启年关心的是日本在东南亚始终坚持宣传“中国威胁论”。
暹罗王国这些年与中国走的很近，作为中国的友好邻邦，暹罗一直希望能够摆脱英国的控制。中国当然乐见这种事情，例如中国与暹罗已经商议动工的东南半岛铁路，即便是遭到了英国的反对，这条铁路还是动工开始修建。
踏上复兴道路的中国对东南亚影响自然越来越大，日本就试图利用这些矛盾，达成一个西太平洋地区的反中国联盟，其模式颇为类似当年欧洲的反拿破仑法国的联盟。
王启年是名面上的靶子，他在正常的活动中得到的消息肯定不是机密消息。即便如此，他还是得到了日本掀起了新一轮反华倡议的情报。
向王启年提供这个消息的是荷属东印度总督府的一位官员，这位官员是重点受贿对象，在酒席上，他品尝着朗姆酒，醉醺醺的谈着日本的提议，“日本建议英国、荷兰，一起组建一个海上联合安全机制，三国的海军定期交流演习。”
“是么？”王启年一面给这位官员的酒杯里面添着朗姆酒，一面打开了一个包装精致的小盒子，里面是苏联伏尔加鱼子酱。这在欧洲也属于高级奢侈品，在荷属东印度，能够得到品尝这种美味的人数量极为有限。
这下，荷兰官员的眼睛一亮，他拿起调羹舀了一勺放进嘴里，微微闭着眼睛享受着。王启年倒是不喜欢这种口味，他只是象征性的舀了几颗放进嘴里。
荷兰官员摇头晃脑的享受了好久，这才开心的又灌了一口朗姆酒，大大的叹口气，他才继续说道：“总督大人已经与国内商议过，准备通过这个建议。”
“哦！”王启年脸上浮现出惊讶的神色，他皱着眉毛问道，“难道这会对民用商船有影响么？”
官员对王启年的机敏很满意，他笑着答道：“所以我们建议中国的贸易商船最好悬挂荷兰的旗帜，在荷兰航运公司注册。”
如果悬挂荷兰的旗帜，在荷兰航运公司注册，那就要向荷兰缴纳一大笔费用。中国国内玩命的造船，就是为了扩大在东南亚的贸易，规模越来越大的中国船队的确活跃了西太平洋的贸易往来，也成了英国与荷兰眼中的大肥肉。什么都不干，就能大捞一笔始终是殖民者的本性，王启年倒是相信这个日本提出的“海上联合安全机制”应该是真的。
又吃喝了一阵，王启年给这位官员送上了一些礼物之后，就派车把官员送走了。
这位官员到底是出于贪婪的本性向中国出卖消息，或者干脆是负责私下放话的人，这点并不重要。国家与国家之间是赤裸裸的利益关系，中国的工业实力越强，周边国家感受到的压力就越大，这才是世界的本质。英日同盟到现在都没有解除，英国与荷兰与日本还有越走越近的意思，因为他们都要面对中国日益扩大的海军力量。维持了日本的舰队，就是对中国的战略威慑。