燕国境内，锦衣卫的密探们仿若隐匿于暗夜的幽影，悄无声息地穿梭于市井街巷、山川要塞，将燕国当下的局势如丝线般细细编织，源源不断地传递出去。这些密报经层层辗转，最终落定在陈平案头。陈平深知事态紧急，不敢有半分耽搁，怀揣密信，一路快马加鞭，径直奔赴将军府，将其呈递给项羽。
项羽展开密信，目光凝重地逐字研读。只见信中详述燕国如今的窘迫：国力衰微，朝堂之上乱象丛生，燕熙胆小怯懦，龟缩于王宫深处，对百姓的苦难视而不见。北部边境，鲜卑铁骑频繁侵扰，所到之处烧杀抢掠，百姓苦不堪言；南部受英布大军严密压制，动弹不得；西部则被刘邦、樊哙的势力牢牢封堵，毫无退路。燕国恰似一只被困于绝境的困兽，四面楚歌，孤立无援。
阅罢密信，项羽心中涌起一股难以抑制的豪情。他敏锐地察觉到，此刻正是一举灭燕、实现华夏统一的绝佳时机。机不可失，时不再来！项羽当机立断，即刻传令，命人快马加鞭，火速召范增、萧何、张良、韩信来将军府，共商这改天换地的宏图大计。
不多时，众人齐聚将军府议事大殿。殿内气氛凝重，众人神色肃穆，皆深知此次议事关系重大。项羽将燕国密信递与众人传阅，而后声如洪钟般说道：“诸位，燕国如今局势危急，孤有意趁此良机挥师北上，一举灭燕，完成统一大业，不知诸位有何高见？”
范增率先开口，他轻抚花白胡须，目光深邃如渊：“羽儿，燕国如今内忧外患，看似摇摇欲坠，不堪一击。然我军若欲踏平燕国，仍需审慎思量。先论兵力，我军虽兵强马壮、士气高昂，但燕国境内地势错综复杂，北部毗邻鲜卑之地，山林茂密、沟壑纵横，若贸然进军，极易陷入敌军埋伏。依臣之见，我军可调动的精锐之师约有二十万，不妨先遣五万先锋军，挑选熟悉北方地形的勇将率领，先行探路，摸清敌军虚实，主力部队随后稳步跟进。”
韩信微微颔首，起身发表自己的见解：“范老所言在理。依我之策，可从南部英布大军驻地抽调五万精锐北上。这五万兵马训练有素，且长期在边境驻扎，对北方的气候与环境已有一定适应。他们从南向北推进，可对燕军形成强大的压迫之势，使其首尾难顾。而燕国北部边境，虽暂无我楚国大军驻扎，但境内的灭胡军皆由我楚国锦衣卫暗探建立，已在当地蛰伏许久，对地形和民情了如指掌。可即刻传令给灭胡军，命他们全部汇合在北部发起骚扰攻击，牵制燕军兵力，扰乱其部署。待英布所率的五万大军抵达，与灭胡军形成南北呼应之势，如此一来，燕军必将陷入腹背受敌的困境。另外，还需预留三万兵力作为预备队，部署在两国交界的战略要地，一则可随时支援前线，二则能应对周边势力可能的干扰。”
萧何眉头紧蹙，沉思片刻后缓缓说道：“兵力固然关键，但后勤保障亦不容小觑。燕国路途遥远，粮草转运极为艰难。臣建议在靠近燕国边境之处，广设粮草补给点，确保前线供应无虞。同时，提前征调民夫，负责粮草运输，以维持军队的持久作战能力。至于官员任命，待我军攻克燕国后，可从楚国现有官员中挑选一批富有治理经验者，先行赶赴燕国各地，稳定局势，安抚百姓。”
张良略作思忖，徐徐说道：“燕国历经战火洗礼，百姓渴望太平已久。我军占领燕国后，应即刻颁布安民告示，减免赋税徭役，着力恢复民生。官员任命方面，除选派楚国官员外，亦当酌情任用燕国本地贤能之士，如此既能收揽民心，又可借助其熟悉当地民情的优势，更好地治理燕国。此外，对于燕国原有的军事力量，可进行收编改造，为我所用，壮大我军实力。”
众人各抒己见，你一言我一语，将灭燕的各个环节剖析得细致入微。项羽凝神细听，不时点头赞许。一番深入探讨后，他心中已然有了定数。
项羽猛地站起身来，目光坚定如炬，沉声道：“诸位所言，皆切中要害。孤意已决，即刻挥师北上，发动灭燕之战，成就统一大业！范增，你负责统筹全局，精心制定详细作战计划；萧何，全力筹备后勤保障，务必确保粮草充足；张良，着手谋划占领燕国后的安民与官员任命事宜；韩信，亲自挂帅，统领主力部队，务必一举攻克燕国！”
众人齐声领命，声震大殿：“谨遵霸王令！”
随着这一声令下，楚国上下顿时忙碌起来。一场关乎燕国命运、影响华夏格局的大战，就此拉开帷幕，风云变幻，山河即将改写。