“那一次发僧戍边的议论我记忆犹新，”蹇义抿了一口酒，“在下提出后，皇上说，你僧人坐食于民，于国家无补，要那么多有甚用？所以限制。倘把这些都联系起来，皇上的意图岂是礼敬几个番僧，推崇佛教，而是真真的心怀天下啊！”
原吉也记起了那次御前议论，略有歉意，把盏表示敬意，金忠将杯中酒一饮而尽：“不如此，郑和两下西洋，爪哇、暹罗、满剌加、锡兰、古里、苏门答腊，有多少国家漂洋过海，远道来朝，盛况空前，此以前历朝历代所不曾见……”
“金公差矣！”原吉截断了金忠的话，“皇上限僧的事我记起了，只是未曾和招待西番僧人联系起来，一时疏忽了。但郑和下西洋一事我却不敢苟同，正要找机会进谏呢。郑和之所往，大抵是赐得多，入得少，尤其一些珍奇异兽，还要耗费人力物力饲养，我粗算一下，两次西洋之行没有个几百万锭宝钞下不来！”
蹇义默不做声，他明白皇上宣诏诸国、延揽远人的目的；金忠知道其中找寻建文的隐事，却不便说出，笑道：“你又和皇上算的不是一个账了。皇上算的是国家大账，你这个度支郎只算财税账，我提醒你了，眼光一定要放高些、放远些。”说罢，举杯向蹇、夏二人示意后仰脖干了。
夏原吉还是不明白，始终对郑和下西洋一事纠结着，一纠就是十几年，直到永乐薨世，朱高炽即位，他把罢西洋宝船作为新帝的新政推出，才算了了这个杜绝靡费的心愿。高炽也没有永乐那么宏大的远略，直到宣德年间，朱瞻基努着劲，郑和最后一次下了西洋，此后，中国再没了主动探索世界的壮举了。
三个人都不再说话，说下去也没甚意思了，胡乱吃了些东西，天光已交戌时，屋外的风小了，也不似初进酒肆时那样干冷。金忠叫家人结了账，三个人出来，至街口时才各自打马而去。
诏曰：成周营洛，肈启二都，有虞勤民，尤重巡省。朕君临天下，统御之初，已升北平为北京。今国家无事，省方维时，将以明年二月巡幸北京。命皇太子监国。亲王止离王城一程迎候，官吏军民于境内朝见，非经过之处，毋得出境。凡道途供应皆以节备，有司不得有所进献。命御史、给事中巡行天下，考覆官吏臧否。
接着，礼部又颁下巡狩之礼：凡有重事及四夷来朝与进表者，俱达行在；小事达京师，启皇太子奏闻。
永乐颁诏天下，讲明他要去巡幸北京，考覆官吏，查看百姓疾苦。实际上，他去北京，要做的事太多了。他说：“北京乃朕龙兴之地，自入承大统以来，七八年没有回銮，甚是思念。北京的百姓朕不能忘，北京的将士朕更不能忘，况皇后遗愿对将校家属要善加抚慰，朕此行既是了此心愿。”
永乐说完，看着丘福、蹇义、夏原吉、金忠、吕震、胡广、杨荣、杨士奇、黄淮、杨溥、金幼孜等众人，期待大家说话。
早朝后，他在武英殿便殿召集府部院及内阁大臣，再议北巡之事。颁诏前就已和大家议过，于情于理都无可挑剔，他更希望大家对他北巡有个积极回应，安排好细事。
刑部尚书吕震抢着说：“皇上巡狩，此乃北京和北京军民之大幸，百姓山呼万岁自不待言，然北京尚未建设，旧有藩府宫室的名号实不再适宜皇上，宜更正一番，就按京师皇宫的名号如何？”
“这个，朕前次已和大臣议了，只是尚未更改，就按你说的办。”他又看了一眼吕震，倒觉着他在礼部更合适。
夏原吉思忖着皇上的话，记起浙西治水时苏州地少、民多、赋重之情，说道：“陛下巡幸，两手空空不行，必当有所情重才是！北京所辖八府，洪武末年编户三十三万四千七百九十二，口一百九十二万六千五百九十五，而南京所辖苏州一府编户就达四十九万一千五百一十四，口二百三十五万五千三十。如此一比，不难看出，虽经洪武三十年间休养生息，北京仍是地广人稀，田地荒僻，还当鼓励流民复业，故臣以为应免去北京永乐五年以前逋赋，还要在移民上有所举动。”