李狗子信誓旦旦的答道：“护城军最近虽训练少了些，但对付些乡民，完全没问题，县长放心。只不过……”
“只不过什么？”周晨有些烦躁，不喜欢他说话说半截。
“只不过部队如今欠响，若要拉动平叛，开拔钱和欠响怕是不能拖，毕竟是要他们去拼命。”李狗子鼓起勇气将需求说完，生怕周晨以为他是拿打仗相要挟在要钱。之前找王丰要军费及补给，每次都嫌多，将他的军费和补给一减再减，导致护城军连以往的训练都维持不了，改成了现在的三日一练。
一旁的王丰听他如此说，撇了他一眼，没啃声。周晨没想到，如今的开阳，连士兵的响钱都发不出来。周晨眉头紧锁，陷入了沉思。他深知李狗子所言不假，士兵们出生入死，若连基本的军饷都无法保障，又怎能让他们心甘情愿地去拼命平叛呢？可如今开阳的财政状况捉襟见肘，别说是补发拖欠的军饷，就连开拔的费用一时之间也难以筹措，遑论打仗。既然如此，护城军就难以指望了。那便不能与这些地主来硬的。
就在周晨犹豫之时，王丰出言劝道：“为了安置流民，把全县的根基都打乱，到时候夏赋秋粮都收不上来，还会有更多百姓需要安置，县长这又何苦？”
周晨默然无语，思虑良久。自己的政策太高压？还是既得利益者的权益不能动也不能碰？或者只是没有强力的暴力机关做背景，才使得体制下的小丑也敢呲牙。无论如何想，眼下自己确实没实力掀桌子，只能另寻他法，于是开口道：“那便先不叫他们捐了。”
听到这话，王丰、周忠二人才悄悄松了口气。
周晨看着一脸紧张的王丰和周忠，摆了摆手，说道：“我并非不知此事的轻重，只是一时心急，想着能尽快解决流民的问题。如今看来，操之过急反倒容易引发更多的矛盾。既然这样，李县尉，在县界设卡，阻止流民入境。”
李狗子抱拳称诺，王丰和周忠心中的那口气，又稍稍缓了些许。只要没有太多新增流民，凭借县城的税收、商队的收益及糜家的借贷，官府财政暂时还能维持下去，王丰心中暗想。而这边周晨对李狗子点了点头，又继续说道：“既然财政困难，那咱们便一件事一件事的来。今年全力处置流民安置事宜。后面再慢慢建设开阳，诸位以为如何？”
王丰、周忠对视一眼，同时夸赞道：“县长英明。”
周晨摆摆手，直接开始安排任务。“王县丞，你先统计一下，当下需要安置的流民和百姓有多少。然后再计算，组织他们去开垦荒地，需要多少农具，多少种子以及维持他们的生活，需要多少粮食物资等。周主簿，你去流民里调查登记，将会手艺的人挑出来。如木匠、铁匠、泥瓦匠等。尤其是铁匠，将他们组织起来，开设一个铁匠铺，为咱们打造农具。李县尉，你带人维持秩序，保障开垦顺利进行。且，境内的贼人要清扫干净，不允许有贼人袭扰流民开垦。军费我会想办法补齐。”
众人各自领命，临走之前，周晨又叫住王丰叮嘱道：“王、李两家的钱，三天内必须送到，安置流民，正等他们的钱来运转。”
王丰脚步停顿了一下，还是点头应下了这份苦差。自己如今投身琅琊王氏，没想到他一回来就要压榨王家和李家，实在半点情面也不讲。等会回家还不知怎么和王老太爷开口。王丰心中有怨，却不敢说出口，低着头，走出县衙，直奔王家。
王丰一路心事重重，脚步沉重地踏入王家府邸。门房见是他，赶忙恭敬行礼，他却只是随意挥了挥手，径直朝着内堂走去。此时，王老太爷正在书房中品茗，听闻王丰求见，微微皱眉，放下手中的茶盏，“让他进来吧。”